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省經(jīng)信廳關(guān)于開展2024年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項第一批項目申報工作的預(yù)通知

2024-01-05 作者: 創(chuàng)優(yōu)企 點擊量: 743
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)經(jīng)信局：
為進一步發(fā)揮技術(shù)改造在穩(wěn)增長、擴投資、促轉(zhuǎn)型等方面的積極作用，充分發(fā)揮省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金的引導(dǎo)撬動作用，2024年度擬將符合《省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（鄂財產(chǎn)規(guī)﹝2021﹞3號）支持要求的技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺、試點示范、晉級提能、后續(xù)資金等項目作為第一批支持重點。現(xiàn)就2024年度第一批專項項目申報工作要求通知如下：
一、申報重點
2024年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金將繼續(xù)采用無償資助、政策兌現(xiàn)等方式，聚焦突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點支持產(chǎn)業(yè)技改升級、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)提升、促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等符合要求的項目建設(shè)，以及兌現(xiàn)資金獎勵政策。
（一）技術(shù)改造。對企業(yè)實施以“智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控”為核心，結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)水平、項目規(guī)模、建設(shè)進度等因素，擇優(yōu)確定支持總投資2000萬元以上的技術(shù)改造投資項目（獲批國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，總投資門檻調(diào)整為1000萬元）。優(yōu)先支持2024年可完工項目，建設(shè)期不超過3個年度，包括2022年以來開工的未完工在建項目；2023年以來建成達效的已完工示范項目；2024年可開工建設(shè)，項目前置手續(xù)齊備的擬開工重大項目。按照項目生產(chǎn)性設(shè)備投資的8%予以支持，單個項目補助金額不超過1000萬元。
（二）創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)有實力的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)品升級、技術(shù)創(chuàng)新和提高質(zhì)效建設(shè)自建自用或?qū)ν夥?wù)的技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新中心、檢測中心等創(chuàng)新平臺項目。項目建設(shè)期不超過3年，起始年度不早于2022年，總投資不低于2000萬元，單個項目最高補貼不超過500萬元。其中，企業(yè)自建自用平臺，按總投資10%比例支持；企業(yè)自建并可服務(wù)于全行業(yè)發(fā)展，每年服務(wù)同類企業(yè)個數(shù)10家以上的，按總投資不超過20%比例支持。
（三）試點示范。根據(jù)2023年度獲評工信部試點示范總體情況，經(jīng)商省財政廳同意后，確定2024年度試點示范企業(yè)（單位）的支持方向和獎勵額度。
（四）晉級提能。對2023年度營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的龍頭工業(yè)企業(yè)，按照省級和企業(yè)所在地財政各承擔(dān)50%的比例，分別一次性獎勵企業(yè)1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元。已獲重大增長點獎勵的企業(yè)不再納入晉級提能獎勵范圍。
（五）后續(xù)資金。根據(jù)《關(guān)于下達2023年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項項目（第三批資金）安排計劃的通知》（鄂經(jīng)信規(guī)劃函﹝2023﹞317號）要求，2024年度第一批專項資金擬對2023年6月30日之前應(yīng)完工項目進行后續(xù)資金清算，請按要求報送后續(xù)資金申請報告。截止當(dāng)前，已完工和其它已提前完工，并能提供全部投資憑證的后續(xù)資金項目也可納入本批次審核撥付范圍。
二、申報程序
技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺等投資類項目，采取“兩上兩下”申報方式：不限制市（州）項目申報個數(shù)，先申報項目匯總表、基本情況表（一上）和項目備案證，初評后下發(fā)申報項目清單（一下），按要求報送《資金申請報告》（二上），評審后確定項目資金安排計劃（二下）。
試點示范、晉級提能等獎勵類項目，按照相關(guān)單位提供的有效名單，經(jīng)各級經(jīng)信部門審核確認后直接納入獎勵范圍。
后續(xù)資金項目，企業(yè)編制《后續(xù)資金申請報告》后，提交各級經(jīng)信部門審核推薦，經(jīng)第三方綜合評估確認資金撥付額度后納入支持范圍。
三、申報要求
（一）企業(yè)要求。申報企業(yè)必須具有獨立法人資格，在省內(nèi)注冊，財務(wù)管理合規(guī)，3年內(nèi)獲各級財政資金支持的項目在績效評價、審計監(jiān)督、財政檢查中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為，近3年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大問題，企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。
（二）項目要求。申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，必須符合“兩高”、排放、生態(tài)環(huán)境影響等方面的要求。同一項目當(dāng)年不得重復(fù)享受國家或省同類專項資金支持；同一投資內(nèi)容不得在國家級、省級專項項目中反復(fù)、多頭申報；同一企業(yè)、同一年度只可享受本專項一個支持方向資金（獎勵類除外）。新增建設(shè)用地，或有特殊要求前置審批的“項目性”投資類項目，專項申報時項目建設(shè)前置審批文件需齊備。允許“零增地”的，在原有土地、廠房、產(chǎn)線建設(shè)的“持續(xù)性”投資類項目先建后驗、按需報審，建設(shè)所需備案、環(huán)評、規(guī)劃、節(jié)能、安全等項目建設(shè)前置審批文件根據(jù)有關(guān)政策按需或延后辦理。
（三）投資要求。項目總投資包括項目建設(shè)所必需的土地購置、廠房建設(shè)、生產(chǎn)性設(shè)備投資等內(nèi)容。其中生產(chǎn)性設(shè)備投資主要包括：與項目建設(shè)相關(guān)的生產(chǎn)、檢測、研發(fā)等設(shè)備購置，含設(shè)備安裝、調(diào)試，不含設(shè)備租賃；自制成套、成臺設(shè)備原材料及測試費用，不含設(shè)備維修；與項目建設(shè)配套的工業(yè)軟件（投資規(guī)模不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的20%），以及項目前期研發(fā)性投入（不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的40%）。研發(fā)費用歸集范圍參照國家稅務(wù)總局《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第40號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）資料要求。申報單位按要求編制《資金申請報告》，報告需裝訂成冊、簽字蓋章、附真實性承諾并提供電子文檔，具體如下：
投資補貼類項目編制《資金申請報告》需著重分析項目實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新先進性、質(zhì)量提升有效性，并制定合理、可量化的績效考核目標(biāo)；按照項目完整性原則，明確報告完整項目的建設(shè)投資內(nèi)容，進行投資強度合理性分析，確定項目投資進度與生產(chǎn)性設(shè)備購置清單，確定項目建設(shè)達產(chǎn)績效目標(biāo)；項目建設(shè)同時期內(nèi)，項目承擔(dān)單位承接其他國家級、省級投資類項目的，應(yīng)如實說明相關(guān)項目建設(shè)情況，并就投資內(nèi)容劃分予以說明。
主要內(nèi)容包括：項目申報單位基本情況、項目建設(shè)的必要性分析、項目建設(shè)內(nèi)容（含設(shè)備清單、技術(shù)方案）、項目進度安排、項目投資估算、資金來源及相關(guān)證明材料、量化可考核的項目績效目標(biāo)、已完成投資的證明材料（已購設(shè)備清單及對應(yīng)的發(fā)票、合同、付款憑證等）、項目進展情況證明材料（包括但不限于相關(guān)證照、批文、現(xiàn)場進度照片）、企業(yè)技術(shù)能力和財務(wù)及信用狀況的證明材料（包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)團隊、質(zhì)量體系認證、獎勵情況、財務(wù)報表、信用中國截圖等），以及證明申報項目（單位）符合申報要求的其他證明材料。
后續(xù)資金項目編制《后續(xù)資金申請報告》，應(yīng)在原《資金申請報告》基礎(chǔ)上，補充提交全部已發(fā)生的項目建設(shè)設(shè)備購置清單、設(shè)備購置合同、設(shè)備購置發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等憑證材料，以及設(shè)備安裝調(diào)試證明和設(shè)備與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性說明等文字材料。省經(jīng)信廳委托第三方評估機構(gòu)再次審計核定已完成的全部投資內(nèi)容，計算需撥付資金總量，扣減已撥付資金數(shù)額后，確定本批撥付資金。
四、工作要求
（一）各地經(jīng)信部門要高度重視專項資金的申報工作，堅持公開、公平、公正的原則，精心組織，嚴格把關(guān)，認真核實項目建設(shè)合法性、真實性等相關(guān)內(nèi)容。
（二）專項資金和項目管理遵照“誰申報、誰負責(zé)，誰推薦、誰把關(guān)”的原則，根據(jù)職責(zé)分級負責(zé)、逐層把關(guān)、落實主體責(zé)任，并逐級對上出具承諾意見。
（三）請各地根據(jù)項目申報要求，于1月22日前正式行文報送技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺和后續(xù)資金等項目，包括“一上”推薦文件、《項目基本情況表》和項目備案證復(fù)印件各3份（含電子版）。試點示范、晉級提能具體報送時間另行通知。
聯(lián) 系 人：規(guī)劃和技術(shù)改造處 徐偉  027-87894110
聯(lián)系郵箱：229784086@qq.com

附件：1.省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目基本情況表
          2.項目推薦匯總表（分類推薦匯總）
          3.資金申請報告（參考模板）
          4.省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目驗收評價意見表

湖北省經(jīng)濟和信息化廳
2024年1月4日


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